1954-03-23 第19回国会 衆議院 人事委員会 第8号
従つて公務員法に基いて新たに勧告すべき時期が到達しているのではないか。その資料を出してもらいたいと言つて、出していただいた。これは人事院から出ているわけです。昨年の三月から昨年の十月までの間において、すでに民間給与並びに物価指数は四・五上つているという人事院の資料が出ている。昨年の十月から現在まで五箇月間たつている。
従つて公務員法に基いて新たに勧告すべき時期が到達しているのではないか。その資料を出してもらいたいと言つて、出していただいた。これは人事院から出ているわけです。昨年の三月から昨年の十月までの間において、すでに民間給与並びに物価指数は四・五上つているという人事院の資料が出ている。昨年の十月から現在まで五箇月間たつている。
そうすると教員が教員という地位を利用して政治的影響を及ぼすような政治活動をやつたとなれば、これは人事院規則の政治活動をつたことになり、従つて公務員法によつて処罰されることになる。地方公務員は懲戒で済んでいるのに、教員だけは刑罰に処せられる。どういうわけでかような均衡を失した取扱いをなさつたのであるか、それを伺いたい。
必要の度の強いことからしますならば、全電波の職員の諸君の問題の方が一層重大だと私は思うのでありますが、一般の公務員の部分は、何にいたしましても今一般公務員としまして、従つて公務員法の適用を受け、従つて給与の問題は人事院の勧告によつてこれを考えるという建前になつておりますと、今の法措置のままでは、行政措置だけで何とかやれるという方法が見当りませんために、まだ具体的な解決は緒についておらぬのであります。
従つて公務員法の適用排除は、管理運営に関するものが排除になつて、それ以外の団体交渉の範囲に属するものは一応適用の範囲内になるのが法の建前だろうと思つております。従つて現在の参議院の修正では困るということなら、一応衆議院側でお考えになつておる管理運営の範囲というものは、公務員法の条文ではどういうものが管理運営の範囲になるか、これをお伺いしたいと言つているわけであります。
従つて公務員法の適用があるわけじやございません。ただ單に政府関係の機関といたしまして予算的にその給與が統制されておる、そういうような状態にある機関でございます。
従つて公務員法の一部改正が問題になりましたときにも、こういう改正を行うならば、その前提條件として、その改正の以前に公務員の生活というものがもつと高い水準において確保されなければならない、そういうことについての政府の不用意極まる措置について非常に激しい糾弾がある。
しかし御承知の通り郵便事業に従事する諸君はいずれも公務員でありまして、従つて公務員法の適用があり、同時に給與法の制限があるのであります。しかも給與法には、給與法で認められた手当、俸給のほかは、いかなる名目をもつてしてもこれに対して特別のものを出してはいかぬという規定になつております。
従つて公務員法なり何なりを尊重されていないというふうに考える。従つて人事院の勧告は尊重されていないと考える。